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《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》:2025年城市建筑垃圾綜合利用率不低于50%

2022年7月29日,住房和城鄉建設部網站公布了《住房和城鄉建設部 國家發展改革委關于印發“十四五”全國城市基礎設施建設規劃的通知》(建城〔2022〕57號)。《規劃》提出,到2025年,城市建設方式和生產生活方式綠色轉型成效顯著,基礎設施體系化水平、運行效率和防風險能力顯著提升,超大特大城市“城市病”得到有效緩解,基礎設施運行更加高效,大中城市基礎設施質量明顯提升,中小城市基礎設施短板加快補齊。到2035年,全面建成系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化城市基礎設施體系,建設方式基本實現綠色轉型,設施整體質量、運行效率和服務管理水平達到國際先進水平。

《規劃》提出了“十四五”城市基礎設施主要發展指標,其中,城市建筑垃圾綜合利用率2025年達到50%以上。

《規劃》將“建立健全建筑垃圾治理和綜合利用體系”列為城市環境衛生提升重大行動。建立建筑垃圾分類全過程管理制度,加強建筑垃圾產生、轉運、調配、消納處置以及資源化利用全過程管理,實現工程渣土(棄土)、工 程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處理與資源化利用。加強建筑垃圾源頭管控,落實減量化主體責任。加快建筑垃圾處理設施建設,把建筑垃圾處理與資源化利用設施作為城市基礎設施建設的重要組成部分,合理確定建筑垃圾轉運調配、填埋處理、資源化利用設施布局和規模。健全建筑垃圾再生建材產品應用體系,不斷提升再生建材產品質量,促進再生建材行業生產和應用技術進步。培育一批建筑垃圾資源化利用骨干企業,提升建筑垃圾資源化利用水平。“十四五”期末,地級及以上城市初步建立全過程管理的建筑垃圾綜合治理體系,基本形成建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產業發展體系。

《規劃》還將“城市建筑垃圾治理體系建設”列為城市環境衛生提升工程。“十四五”期間,全國城市新增建筑垃圾消納能力4億噸/年,建筑垃圾資源化利用能力2.5億噸/年。